行政处罚  
  • 职权编码
654002239CF13100
  • 权力类别
行政处罚
  • 权力事项名称
对未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行建设活动的处罚
  • 子项
  • 实施对象
机关、事业单位、企事业、社会组织或公民
  • 承办机构
伊宁市城市管理行政执法大队各执法中队
  • 公开范围
向社会公开
  • 办理数量
0
  • 责任主体
伊宁市城市管理行政执法局
  • 实施依据

【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日已被《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国港口法》等七部法律的决定》修正) 第三十一条:旧城区的改建,应当保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。 历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用,应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。 【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年4月2日国务院第3次常务会议通过,自2008年7月1日起实施) 第二十五条:在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行下列活动,应当保护其传统格局、历史风貌和历史建筑;制订保护方案,经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准,并依照有关法律、法规的规定办理相关手续:   (一)改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动;   (二)在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动;   (三)其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动。 【地方性法规】《新疆维吾尔自治区历史文化名城街区和历史建筑保护条例》(2002年5月31日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2002年8月1日起施行,2010年6月3日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正) 第十九条:城市、县人民政府规划行政主管部门应当会同有关部门,在历史建筑周围划定工程建设控制区。控制区根据建筑的类别、规模、周边环境和相邻关系等因素合理确定。工程建设控制区范围报城市、县人民政府批准后公布。 在控制区内从事工程建设不得改变地形地貌,损坏历史建筑,或者影响历史建筑的景观效果。

  • 责任事项
1.立案阶段:在管辖范围内通过举报、依法监督检查、上级主管部门指定处理、下级部门报送要求处理或指定下级部门报送处理、其他单位移送处理的案件,对涉嫌未取得建设工程规划许可证或者未按建设工程规划许可证规定进行建设的行为,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。 2.调查取证阶段:规划行政主管部门对立案的案件,及时组织执法人员进行调查取证,执法人员不得少于两人,调查时应出示行政执法证件,表明身份,通过搜集证据、现场了解情况等进行调查,并制作笔录,听取当事人辩解陈述,认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员依法交代权力并听取意见。 3.审理阶段:审理案件调查报告,对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚的种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处罚意见(主要证据不足时,以适当方式补充调查)。 4.告知阶段:作出行政处罚前,制作《拟行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实、理由或证据,当事人依法享有的陈诉、申辩等权利。符合听证条件的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定阶段:作出处罚,并制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达阶段:《行政处罚决定书》应在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,应在7日内将《行政处罚决定书》送达当事人。 7.执行阶段:依生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
  • 追责情形
城乡规划主管部门及其工作人员或者由省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的,对有关责任人员的处分: 1.违反规划批准在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内进行新建、扩建活动或者违反规定批准对历史建筑进行迁移、拆除的; 2.违反历史文化名城、名镇、名村保护规划在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,破坏传统格局、历史风貌,或者擅自新建、扩建、拆除建筑物、构筑物或者其他设施的; 3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
  • 监督方式

主办:伊宁市人民政府 | 承办:伊宁市人民政府办公室

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